Дума городского округа Самара

Устав городского округа Самара

 

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят Решением

Думы городского округа Самара

от 10 июля 2006 г. N 294

Список изменяющих документов (в ред. Решений Думы городского округа Самара от 31.07.2008 N 623, от 06.08.2009 N 772, от 24.06.2010 N 935, от 20.05.2011 N 98, от 30.08.2011 N 125, от 06.09.2012 N 251, от 26.09.2013 N 359, от 27.03.2014 N 403, от 17.11.2014 N 467, от 07.05.2015 N 534, от 03.12.2015 N 34, от 02.02.2017 N 172, от 13.06.2017 N 207, от 18.12.2017 N 264, от 01.03.2018 N 279, от 25.10.2018 N 347, от 06.06.2019 N 429, от 30.01.2020 N 487, от 10.09.2020 N 564, от 25.03.2021 N 64, от 02.09.2021 № 107, от 30.06.2022 № 207, от 25.05.2023 №295, от 30.11.2023 № 332)   Сведения о государственной регистрации

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет Устава городского округа Самара Самарской области

 

Устав городского округа Самара Самарской области (сокращенное наименование — Устав городского округа Самара, Устав г.о. Самара) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления в городском округе Самара Самарской области (сокращенное наименование — городской округ Самара, г.о. Самара).

 

Статья 2. Правовое положение городского округа Самара

 

1. Муниципальное образование городской округ Самара находится на территории Самарской области.
2. Городской округ Самара в соответствии с Законом Самарской области от 30 марта 2015 года № 23-ГД «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара Самарской области» наделен статусом городского округа с внутригородским делением, в котором органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

Словосочетания «городской округ Самара» и «городской округ Самара с внутригородским делением» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в муниципальных правовых актах городского округа Самара в одном значении, в том числе в отношении органов местного самоуправления, их полномочий и прав, если иное не предусмотрено данными нормативными правовыми актами.

 

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в городском округе Самара

 

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском округе Самара посредством участия в местных референдумах, в иных формах прямого волеизъявления, через органы местного самоуправления городского округа Самара, образованные в соответствии с настоящим Уставом, а также через органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара, образованные в соответствии с уставами внутригородских районов городского округа Самара.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Самара, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городском округе Самара

 

1. Правовую основу местного самоуправления в городском округе Самара составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты городского округа Самара.
2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

 

Статья 5. Официальные символы городского округа Самара

 

1. Официальными символами городского округа Самара являются герб и флаг городского округа Самара.
2. Описание, порядок использования официальных символов городского округа Самара определяются решениями Думы городского округа Самара.

 

Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в городском округе Самара

 

1. Местное самоуправление в городском округе Самара осуществляется в пределах границ городского округа Самара, установленных Законом Самарской области от 25 февраля 2005 года № 61-ГД «Об установлении границ городского округа Самара Самарской области».

В состав городского округа Самара входят город Самара, поселок Козелки, село Ясная Поляна.

В соответствии с Законом Самарской области от 30 марта 2015 года № 23-ГД «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара Самарской области» местное самоуправление в городском округе Самара осуществляется также на территориях внутригородских районов городского округа Самара:

а) Железнодорожный внутригородской район городского округа Самара;

б) Кировский внутригородской район городского округа Самара;

в) Красноглинский внутригородской район городского округа Самара;

г) Куйбышевский внутригородской район городского округа Самара;

д) Ленинский внутригородской район городского округа Самара;

е) Октябрьский внутригородской район городского округа Самара;

ж) Промышленный внутригородской район городского округа Самара;

з) Самарский внутригородской район городского округа Самара;

и) Советский внутригородской район городского округа Самара.

2. Изменение границ городского округа Самара, преобразование городского округа Самара осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

 

Статья 7. Вопросы местного значения городского округа Самара

 

1. К вопросам местного значения городского округа Самара относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Самара, утверждение и исполнение бюджета городского округа Самара (далее также — бюджет городского округа), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа Самара;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Самара;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Самара;

4) организация в границах городского округа Самара электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Самара и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Самара, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе Самара и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Самара;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Самара;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Самара, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Самара;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа Самара муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Самара сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Самара;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Самара;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Самарской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Самара в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа Самара услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Самара;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Самара услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Самара;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Самара, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Самара;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Самара;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа Самара и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) исключен.

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа Самара, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа Самара, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа Самара в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Самара;

26) утверждение Генерального плана городского округа Самара, Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утверждение подготовленной на основе Генерального плана городского округа Самара документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа Самара, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Самара, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Самара, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Самара, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа Самара для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа Самара, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городского округа Самара, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Самара, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа Самара, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

26.2) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа Самара, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

26.3) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа Самара;

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа Самара, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Самара от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Самара;

30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории городского округа Самара;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Самара;

35) исключен.

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

38) осуществление муниципального лесного контроля.

39) исключен.

40) исключен.

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Самара в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Самара;

43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

44) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа Самара.

1.1. Законом Самарской области могут быть установлены дополнительные вопросы местного значения городского округа Самара с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Исключен.
3. Исключен.

 

Статья 7.1. Вопросы местного значения внутригородских районов городского округа Самара

 

1. Вопросы местного значения внутригородских районов городского округа Самара устанавливаются статьей 16.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В соответствии с Законом Самарской области от 6 июля 2015 года № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» за внутригородскими районами городского округа Самара (далее — внутригородской район) закрепляются также следующие вопросы местного значения из числа установленных пунктом 1 статьи 7 настоящего Устава вопросов местного значения городского округа Самара:

1) организация в границах внутригородских районов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах внутригородских районов и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах внутригородских районов, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих во внутригородских районах и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах внутригородских районов;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах внутригородских районов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах внутригородских районов;

7) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

8) исключен.

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов во внутригородских районах;

10) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Самара, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории внутригородских районов;

11) действовал по 31.12.2015 года

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

13) утверждение подготовленной на основе Генерального плана городского округа Самара документации по планировке территории, осуществление муниципального земельного контроля в границах внутригородских районов;

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах внутригородских районов, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории внутригородских районов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории внутригородских районов, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории внутригородских районов;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах внутригородских районов;

20) создание условий для развития сельскохозяйственного производства.

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самара по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Самара обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа Самара и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа Самара;

3) создание муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) исключен.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву Главы городского округа Самара, голосования по вопросам изменения границ городского округа Самара, преобразования городского округа Самара;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Самара, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа Самара, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа Самара официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Самара, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Думы городского округа Самара, Главы городского округа Самара, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ городского округа Самара в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах городского округа Самара; организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) организация теплоснабжения в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

13) организация водоснабжения и водоотведения в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Самара, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Самара, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Самара, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Органы местного самоуправления городского округа Самара осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

1.1. Органы местного самоуправления городского округа Самара осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения внутригородских районов городского округа Самара в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным Законом Самарской области от
6 июля 2015 года № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов».

1.2. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самара по решению вопросов местного значения городского округа Самара в сфере градостроительства и рекламы осуществляются органами государственной власти Самарской области в соответствии с Законом Самарской области от 29 декабря 2014 года № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области».

2. Органы местного самоуправления городского округа Самара вправе принимать решение о привлечении граждан Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах городского округа Самара, к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Самара работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа Самара, предусмотренных подпунктами 7.1 — 11, 20 и 25 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Самара в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского округа Самара отдельных государственных полномочий

 

1. Наделение органов местного самоуправления городского округа Самара отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Самарской области, отдельными государственными полномочиями Самарской области — законами Самарской области.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа Самара субвенций из соответствующих бюджетов.

В случае, если субвенции из соответствующих бюджетов перечислены в бюджет городского округа Самара несвоевременно (не перечислены) либо перечисленных в бюджет городского округа Самара субвенций недостаточно для осуществления отдельных переданных государственных полномочий, органы местного самоуправления городского округа Самара вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Данное решение принимается Думой городского округа Самара по представлению Главы городского округа Самара при рассмотрении проекта бюджета городского округа Самара на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или проекта о внесении изменений в бюджет городского округа Самара.

2. Органы местного самоуправления городского округа Самара несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу Самара на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления городского округа Самара участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Думой городского округа Самара решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления городского округа Самара вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа Самара (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа Самара на осуществление целевых расходов) на осуществление этих полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления городского округа Самара вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета городского округа Самара (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа Самара на осуществление целевых расходов).

 

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением городского округа Самара местного самоуправления

 

1. Формами непосредственного осуществления населением городского округа Самара местного самоуправления являются местный референдум, голосование по отзыву Главы городского округа Самара, голосование по вопросам изменения границ городского округа Самара, преобразования городского округа Самара, сход граждан.
2. Население городского округа Самара вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Самарской области, а также настоящему Уставу.
3. Непосредственное осуществление населением городского округа Самара местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа Самара обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением городского округа Самара местного самоуправления.

 

Статья 11. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится на всей территории городского округа Самара в целях решения непосредственно населением городского округа Самара вопросов местного значения.

Порядок подготовки и проведения местного референдума, гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа Самара. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа Самара:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

в) по инициативе Думы городского округа Самара и Главы городского округа Самара, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Самарской области.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, должна быть образована инициативная группа.

Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.

В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

4.1. Дума городского округа Самара проверяет соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям, установленным Законом Самарской области от 11 февраля 2004 года № 12-ГД «О местном референдуме Самарской области», в срок не позднее 20 (двадцати) дней со дня поступления в Думу городского округа Самара ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

5. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения местного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса (вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, могут создаваться иные группы участников местного референдума.

Иные группы участников местного референдума не создаются в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.

Иные группы участников местного референдума не вправе предлагать на референдум вопрос (вопросы), в том числе предлагать альтернативные варианты решения вопроса (вопросов) местного референдума, предложенного (предложенных) инициативной группой.

Иная группа участников местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.

6. Дума городского округа Самара обязана назначить местный референдум в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Думу городского округа Самара документов, на основании которых назначается местный референдум.
7. Дума городского округа Самара вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
8. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования.

Решения Думы городского округа Самара, указанные в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия соответствующего решения.

9. Регистрационное свидетельство, выдаваемое комиссией референдума инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
10. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законодательством должны быть урегулированы муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Думы городского округа Самара.
11. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
12. Общие данные о результатах местного референдума направляются в средства массовой информации в течение суток после определения результатов местного референдума.

Официальное опубликование (обнародование) результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется комиссией референдума не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение 2 (двух) месяцев со дня голосования.

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа Самара и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее чем через 2 (два) года после принятия такого решения.

14. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа Самара, прокурором, уполномоченными федеральным законами органами государственной власти.

 

Статья 12. Исключена.

 

Статья 12.1. Голосование по отзыву Главы городского округа Самара

 

1. Голосование по отзыву Главы городского округа Самара проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Самарской области от 11 февраля 2004 года № 12-ГД «О местном референдуме Самарской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва Главы городского округа Самара могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва Главы городского округа Самара являются:

а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

б) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

в) осуществление деятельности, не совместимой со статусом выборного должностного лица местного самоуправления;

г) систематическое нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.

 

Статья 13. Изменение границ городского округа Самара, преобразование городского округа Самара

 

1. Изменение границ городского округа Самара, преобразование городского округа Самара осуществляется законом Самарской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа Самара, органов государственной власти Самарской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 13.1. Сход граждан

 

1. Сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан может проводиться:

а) в населенном пункте, входящем в состав городского округа Самара;

б) в соответствии с законом Самарской области на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа Самара.

2. В сходе граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено на территории населенного пункта, части территории населенного пункта, на которой планируется проведение схода граждан.
3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может созываться Думой городского округа Самара по инициативе группы жителей населенного пункта (части территории населенного пункта) численностью не менее 10 (десяти) человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются Законом Самарской области от 20 июля 2021 года № 71-ГД «Об отдельных вопросах проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта в Самарской области».

4. Создание инициативной группы подтверждается протоколом собрания инициативной группы.
5. В протоколе собрания инициативной группы указываются:

а) дата, место собрания и общее число членов инициативной группы;

б) наименование населенного пункта, на территории которого планируется проведение схода граждан (описание границ части территории населенного пункта, на которой планируется проведение схода граждан);

в) представитель инициативной группы, уполномоченный ее представлять в органах местного самоуправления городского округа Самара (далее — уполномоченный представитель).

Протокол собрания инициативной группы подписывает уполномоченный представитель, к протоколу прилагаются подписные листы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, реквизитов документа, удостоверяющего личность, подписями и датой проставления подписи членов инициативной группы.

6. Инициативная группа подает в Думу городского округа Самара письменное заявление с предложением о проведении схода граждан, в котором должны быть указаны предполагаемые дата, время и место проведения схода граждан, территория, в пределах которой предполагается проведение схода граждан, вопрос, выносимый на сход граждан, с обоснованием необходимости его рассмотрения.

К заявлению прилагается протокол собрания инициативной группы с подписными листами и согласиями членов инициативной группы на обработку персональных данных.

7. Заявление инициативной группы рассматривается Думой городского округа Самара в течение 1 (одного) месяца со дня поступления такого заявления.
8. По результатам рассмотрения заявления инициативной группы Думой городского округа Самара принимается решение о проведении схода граждан.

В решении о проведении схода граждан указываются дата, время и место проведения схода граждан, наименование населенного пункта, на территории которого планируется проведение схода граждан (описание границ части территории населенного пункта, на которой планируется проведение схода граждан), вопрос, выносимый на сход граждан.

Решение о проведении схода граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов городского округа Самара, не менее чем за 20 (двадцать) рабочих дней до дня проведения схода граждан.

Копия решения о проведении схода граждан направляется уполномоченному представителю посредством почтового отправления в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.

9. В случае наличия одного из оснований для отказа в назначении проведения схода граждан, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, уполномоченному представителю направляется мотивированный отказ об отклонении инициативы о проведении схода граждан в срок, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи.
10. Основаниями для отказа в назначении проведения схода граждан являются:

а) несоответствие заявления о проведении схода граждан и (или) приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей;

б) вопросы, выносимые на сход граждан, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи;

в) границы части территории населенного пункта не соответствуют критериям, установленным Законом Самарской области от 20 июля 2021 года
№ 71-ГД «Об отдельных вопросах проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта в Самарской области»;

г) заявление о проведении схода граждан подано группой граждан численностью менее 10 (десяти) человек.

11. Граждане участвуют в сходе граждан лично.

Органы местного самоуправления городского округа Самара вправе направить для участия в сходе граждан своих представителей с правом совещательного голоса.

Организационно-техническое, информационное обеспечение деятельности по проведению схода граждан возлагается на Администрацию городского округа Самара.

12. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (части территории населенного пункта). В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
13. На сходе граждан простым большинством голосов из числа участников схода граждан избираются председатель и секретарь схода граждан.
14. На сходе граждан секретарем ведется протокол, в котором указываются следующие сведения:

а) дата, время и место проведения схода граждан;

б) фамилия, имя, отчество председателя, секретаря схода граждан;

в) сведения о количестве присутствующих участников схода граждан;

г) формулировка вопросов, рассматриваемых на сходе граждан;

д) содержание выступлений по рассматриваемым вопросам;

е) результаты голосования и принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем схода граждан. К протоколу прилагается список присутствующих участников схода граждан.

15. Решения схода граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников схода граждан и оформляются в виде выписки из протокола.

Решения, принятые сходом граждан, не должны противоречить федеральному законодательству, законодательству Самарской области, Уставу городского округа Самара и иным правовым актам городского округа Самара.

16. Решением, принятым на сходе граждан, устанавливается:

а) конкретный вопрос местного значения, для решения которого вводится платеж в порядке самообложения граждан;

б) размер платежа в порядке самообложения граждан в абсолютной величине, равного для всех жителей населенного пункта (части территории населенного пункта);

в) категории граждан, численность которых не может превышать
30 процентов от общего числа жителей населенного пункта (части территории населенного пункта), для которых размер платежа будет уменьшен;

г) размер уменьшенного платежа, предусмотренного подпунктом «в» настоящего пункта, в абсолютной величине для отдельных категорий граждан;

д) срок внесения разовых платежей.

17. Решение и протокол схода граждан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения схода граждан направляются председателем схода граждан в Думу городского округа Самара.
18. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) Думой городского округа Самара в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов городского округа Самара.
19. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории населенного пункта (соответствующей части территории населенного пункта в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи), на которой проводился сход граждан.

Решения, принятые на сходе граждан, могут быть отменены или изменены путем принятия иного решения на сходе граждан либо на основании вступившего в силу решения суда.

20. Органы местного самоуправления городского округа Самара обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

 

Статья 14. Формы участия населения городского округа Самара в осуществлении местного самоуправления

 

1. Формами участия населения городского округа Самара в осуществлении местного самоуправления являются правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, общественные обсуждения, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа Самара.

1.1. Население городского округа Самара может участвовать в осуществлении местного самоуправления посредством внесения инициативных проектов, подготовленных в целях осуществления мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления. Инициативные проекты реализуются на территориях внутригородских районов городского округа Самара.

2. Население городского округа Самара вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления посредством создания общественных советов микрорайонов городского округа Самара в соответствии с Положением, утверждаемым решением Думы городского округа Самара, а также в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Самарской области, настоящему Уставу.
3. Участие населения городского округа Самара в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа Самара обязаны содействовать населению городского округа Самара в участии населения городского округа Самара в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан в городском округе Самара

 

1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в городском округе Самара определяется решением Думы городского округа Самара.

Абзац исключен.  

2. Проект муниципального правового акта городского округа Самара, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа Самара, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проект муниципального правового акта городского округа Самара, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта городского округа Самара, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы городского округа Самара, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы городского округа Самара.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта городского округа Самара, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления городского округа Самара вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.

 

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление в городском округе Самара

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением в городском округе Самара (далее — территориальное общественное самоуправление) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа Самара для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы городского округа Самара по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом; группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, может определяться путем перечисления места нахождения жилых домов, жители которых участвуют в осуществлении территориального общественного самоуправления, описания границ соответствующей территории, а также иными способами, обеспечивающими удобство осуществления территориального общественного самоуправления.

Абзац исключен.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе Самара населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Исключен.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления постановлением Администрации городского округа Самара. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением, утвержденным решением Думы городского округа Самара.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относится:

а) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

б) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

в) избрание органов территориального общественного самоуправления;

г) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

д) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

е) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

ж) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

а) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

б) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

в) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа Самара с использованием средств бюджета городского округа Самара;

г) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции принимают решения, в которых выражается волеизъявление граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

а) территория, на которой оно осуществляется;

б) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

в) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

г) порядок принятия решений;

д) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

е) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа Самара для нужд территориального общественного самоуправления определяются Положением, утвержденным решением Думы городского округа Самара.

 

 

 

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов городского округа Самара по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Самара могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа Самара или Главы городского округа Самара.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа Самара, назначаются Думой городского округа Самара, по инициативе Главы городского округа Самара — Главой городского округа Самара.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава городского округа Самара, а также проект решения Думы городского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Самара, кроме случаев, когда в Устав городского округа Самара вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

б) проект решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара (далее — проект бюджета городского округа, проект бюджета) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и проект решения Думы городского округа Самара об утверждении отчета о его исполнении;

б.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа Самара;

в) исключен.

г) вопросы преобразования городского округа Самара;

д) исключен.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы городского округа Самара и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа Самара о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, возможность представления жителями городского округа Самара своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа Самара, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обеспечения возможности представления жителями городского округа Самара своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей городского округа Самара в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы городского округа Самара с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 18. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Самара могут проводиться собрания граждан.

В собрании граждан могут участвовать жители городского округа Самара, достигшие ко дню проведения собрания граждан шестнадцатилетнего возраста.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского округа Самара, Думы городского округа Самара, Главы городского округа Самара, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа Самара или Главы городского округа Самара, назначается соответственно Думой городского округа Самара или Главой городского округа Самара.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения городского округа Самара, назначается Думой городского округа Самара на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее 3 (трех) процентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей части территории городского округа Самара, в течение одного месяца со дня подачи такого заявления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа Самара, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Самара.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Самара, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, Положением о порядке назначения и проведения собраний (конференций) граждан в городском округе Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара, а также уставом соответствующего территориального общественного самоуправления в случае проведения собрания граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления.
7. На собраниях граждан рассматривается и обсуждается вопрос (вопросы) повестки соответствующего собрания граждан, а также:

— заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления городского округа Самара;

— обсуждаются проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления городского округа Самара по вопросам местного значения.

8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель. В случае назначения собрания граждан по инициативе населения его открывает представитель Думы городского округа Самара.

Для проведения собрания граждан из числа участников собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 3 (трех) членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания.

Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания граждан, регламента проведения собрания граждан проводятся простым большинством голосов участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания граждан (или его представителя) или участников собрания граждан.

9. Секретарь ведет протокол собрания граждан, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей части территории городского округа Самара и имеющих право на участие в собрании граждан, количество присутствующих граждан, состав президиума, повестка дня собрания, содержание выступлений и принятые решения.

Протокол собрания граждан подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания и направляется в Думу городского округа Самара или Главе городского округа Самара в зависимости от того, кем назначено проведение собрания граждан.

10. Протокол собрания граждан в течение 10 (десяти) дней подлежит официальному опубликованию (обнародованию) Думой городского округа Самара или Главой городского округа Самара соответственно.

Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить федеральному законодательству, законодательству Самарской области, настоящему Уставу и муниципальным правовым актам городского округа Самара.

Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

 

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Если проведение собрания граждан представляется невозможным в связи с отсутствием помещений достаточной вместимости, неблагоприятными климатическими условиями, исключающими проведение собрания на открытом воздухе, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утверждаемым решением Думы городского округа Самара, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, решением Думы городского округа Самара, уставом территориального общественного самоуправления.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в нем должны быть указаны участки территории проведения конференции, население каждого из которых избирает своего представителя (делегата). Участком территории проведения конференции граждан, население которого избирает своего представителя (делегата), может быть соответствующая территория городского округа Самара, на которой проживает не более 500 (пятисот) человек.

Участки территории проведения конференции определяются на основе принципа равенства участков территории проведения конференции по числу достигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонением не более 15 (пятнадцати) процентов от средней нормы представительства граждан.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть также указаны даты, время и места проведения собраний граждан, на которых должны быть избраны представители граждан для участия в конференции граждан.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

 

Статья 20. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей или части территории городского округа Самара для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского округа Самара и должностными лицами местного самоуправления городского округа Самара, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа Самара, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:

а) Думы городского округа Самара или Главы городского округа Самара — по вопросам местного значения;

б) органов государственной власти Самарской области — с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа Самара для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа Самара в соответствии с законом Самарской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа Самара. В указанном решении устанавливаются:

а) дата и сроки проведения опроса;

б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

в) методика проведения опроса;

г) форма опросного листа;

д) минимальная численность жителей городского округа Самара, участвующих в опросе.

6. Жители городского округа Самара должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 (десять) дней до дня его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

а) за счет средств бюджета городского округа Самара — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа Самара;

б) за счет средств бюджета Самарской области — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.

 

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа Самара

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа Самара.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского округа Самара несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

 

Статья 22. Структура органов местного самоуправления городского округа Самара

 

1. В структуру органов местного самоуправления городского округа Самара входят:

а) Дума городского округа Самара (сокращенное наименование — Дума г.о.Самара) — представительный орган городского округа Самара;

б) Глава городского округа Самара (сокращенное наименование — Глава г.о.Самара) — высшее выборное должностное лицо городского округа Самара, избираемое Думой городского округа Самара из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляющее Администрацию городского округа Самара;

в) Администрация городского округа Самара (сокращенное наименование — Администрация г.о. Самара) — исполнительно-распорядительный орган городского округа Самара, возглавляемый Главой городского округа Самара;

г) Контрольно-счетная палата городского округа Самара (сокращенное наименование — Контрольно-счетная палата г.о. Самара, КСП г.о. Самара) — постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля;

д) Департамент управления имуществом городского округа Самара (сокращенное наименование — Департамент управления имуществом г.о. Самара, ДУИ г.о. Самара) и Департамент градостроительства городского округа Самара (сокращенное наименование — Департамент градостроительства г.о. Самара, ДГС г.о. Самара) (далее — иные органы местного самоуправления городского округа Самара).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется только путем внесения изменения в настоящий Устав.
3. Органы местного самоуправления городского округа Самара не входят в систему органов государственной власти.

Абзацы второй — третий исключены.

 

Статья 23. Дума городского округа Самара

 

1. Дума городского округа Самара состоит из 37 (тридцати семи) депутатов, избираемых из состава представительных органов внутригородских районов городского округа Самара в соответствии с нормой представительства, установленной Законом Самарской области от 30 марта 2015 года № 23-ГД «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара Самарской области», сроком на 5 (пять) лет.

Первое заседание Думы городского округа Самара нового созыва назначается действующим составом Думы городского округа Самара.

Первое заседание Думы городского округа Самара нового созыва проводится не позднее чем на 30 (тридцатый) день после избрания Думы городского округа Самара в правомочном составе.

Дума городского округа Самара может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 25 (двадцати пяти) депутатов Думы городского округа Самара.

Заседание Думы городского округа Самара считается правомочным, если на нем присутствует не менее 19 (девятнадцати) депутатов Думы городского округа Самара.

1.1. Исключен.

2. Депутату Думы городского округа Самара обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата Думы городского округа Самара начинаются со дня избрания его депутатом Думы городского округа Самара из состава представительного органа внутригородского района городского округа Самара и прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа внутригородского района городского округа Самара об очередном избрании в состав Думы городского округа Самара нового созыва депутата от соответствующего внутригородского района.

Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа Самара устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Законом Самарской области от 10 июля 2008 года № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области».

Депутаты Думы городского округа Самара, осуществляющие свои полномочия на постоянной, основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Абзац исключен.

Абзац исключен.

Абзац исключен.

Гарантии прав депутатов Думы городского округа Самара при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы городского округа Самара, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Думы городского округа Самара не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы городского округа Самара, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы городского округа Самара были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2.1. Исключен.

2.2. Депутат Думы городского округа Самара должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Думы городского округа Самара прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом
от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Думы городского округа Самара освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от депутата Думы городского округа Самара обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3. Полномочия депутата Думы городского округа Самара прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

з) досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа соответствующего внутригородского района городского округа Самара, в том числе в случае отзыва избирателями внутригородского района городского округа Самара, в котором он был избран, в соответствии с федеральным законодательством и уставом внутригородского района городского округа Самара;

и) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Самара;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных федеральным законом.

3.1. Полномочия депутата Думы городского округа Самара прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.2. Решение Думы городского округа Самара о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа Самара принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа Самара — не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата Думы городского округа Самара прекращаются досрочно решением Думы городского округа Самара в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы городского округа Самара в течение 6 (шести) месяцев подряд.

4. Дума городского округа Самара обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Местонахождение Думы городского округа Самара — 443010, г. Самара,
ул. Куйбышева, д. 124.

Вопросы организации работы Думы городского округа Самара регулируются Положением о Думе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара с учетом требований настоящего Устава.

Депутатами, замещающими должности в Думе городского округа Самара, являются Председатель Думы городского округа Самара, заместитель (заместители) председателя Думы городского округа Самара, председатели постоянных комитетов Думы городского округа Самара, заместители председателей постоянных комитетов Думы городского округа Самара.

5. В компетенции Думы городского округа Самара находится:

а) принятие Устава городского округа Самара и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение бюджета городского округа Самара и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа Самара;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Самара;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ж) определение порядка участия городского округа Самара в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Самара;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Самара полномочий по решению вопросов местного значения;

и.1) принятие решения об удалении Главы городского округа Самара в отставку;

и.2) утверждение правил благоустройства городского округа Самара;

к) утверждение по представлению Главы городского округа Самара структуры Администрации городского округа Самара, положений об органах Администрации городского округа Самара, являющихся юридическими лицами;

л) исключен.  

м) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

н) принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

о) иные полномочия, установленные в настоящем Уставе, а также иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Самарской области и законами Самарской области.

Полномочия, установленные в подпунктах «а» — «и.2» настоящего пункта в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляют исключительную компетенцию Думы городского округа Самара.

5.1. Для осуществления функций внешнего муниципального финансового контроля Дума городского округа Самара формирует Контрольно-счетную палату городского округа Самара, которая обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Самара устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате городского округа Самара, утверждаемым Думой городского округа Самара.

6. Организацию деятельности Думы городского округа Самара осуществляет Председатель Думы городского округа Самара, избираемый Думой городского округа Самара из своего состава на первом заседании Думы городского округа Самара нового созыва на срок полномочий Думы городского округа Самара.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Думы городского округа Самара новый Председатель Думы городского округа Самара избирается на заседании Думы городского округа Самара, на котором принято решение о таком досрочном прекращении полномочий.

Депутат считается избранным на должность Председателя Думы городского округа Самара, если за него проголосовало не менее 19 (девятнадцати) депутатов Думы городского округа Самара.

Председатель Думы городского округа Самара осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Председатель Думы городского округа Самара, организуя деятельность Думы городского округа Самара:

а) представляет Думу городского округа Самара в отношениях с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и муниципальными органами городского округа Самара, других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы городского округа Самара;

а.1) исключен.

а.2) исключен.

б) созывает заседания Думы городского округа Самара, путем организации оповещения депутатов о времени и месте проведения заседаний Думы городского округа Самара, направления проекта повестки дня заседания Думы городского округа Самара, а также прилагаемых к ней документов;

в) председательствует на заседаниях Думы городского округа Самара;

г) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа Самара;

д) подписывает решения Думы городского округа Самара, Совета Думы городского округа Самара; протоколы, стенограммы заседаний Думы городского округа Самара, Совета Думы городского округа Самара;

е) координирует работу комитетов и комиссий Думы городского округа Самара;

ж) организует обеспечение депутатов Думы городского округа Самара информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

з) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа Самара, организует прием граждан;

и) подписывает от имени Думы городского округа Самара исковые заявления, отзывы на исковые заявления, иные процессуальные документы, а также доверенности на представление интересов Думы городского округа Самара;

к) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы городского округа Самара в соответствии с действующим законодательством, Положением о Думе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара.

7.1 — 7.9. Исключены.

8. Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Думы городского округа Самара, в Думе городского округа Самара формируются Совет Думы городского округа Самара, комитеты, комиссии и рабочие группы Думы городского округа Самара. Полномочия, порядок формирования и деятельности Совета Думы городского округа Самара, количество, полномочия, порядок формирования и деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп Думы городского округа Самара определяются Положением о Думе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара.

Организационное, правовое, документальное, информационное, материально-техническое обслуживание деятельности Думы городского округа Самара, должностных лиц и депутатов, оказание им помощи в осуществлении их полномочий осуществляется аппаратом Думы городского округа Самара, являющимся структурным подразделением Думы городского округа Самара.

9. Дума городского округа Самара принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, коллегиально.

9.1. По вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы городского округа Самара, Совета Думы городского округа Самара, заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп Думы городского округа Самара, а также на иных мероприятиях, проводимых Думой городского округа Самара, приглашаются руководители Контрольно-счетной палаты городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара, отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, в компетенцию которых входит рассматриваемый вопрос.

10. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа Самара предусматриваются в бюджете городского округа Самара отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Полномочия Думы городского округа Самара могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Думы городского округа Самара также прекращаются:

а) в случае принятия не менее чем 25 (двадцатью пятью) депутатами Думы городского округа Самара решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа Самара, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

б.1) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

в) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

12. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа Самара влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Самара действующего созыва депутаты Думы городского округа Самара очередного созыва должны быть избраны из состава представительных органов внутригородских районов городского округа Самара не позднее 30 (тридцати) дней со дня такого досрочного прекращения полномочий.
14. Иные вопросы организации и деятельности Думы городского округа Самара определяются Положением о Думе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара, с учетом положений настоящего Устава.

 

Статья 24. Глава городского округа Самара

 

1. Глава городского округа Самара является высшим выборным должностным лицом городского округа Самара, возглавляющим Администрацию городского округа Самара.

Глава городского округа Самара избирается Думой городского округа Самара из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 (пять) лет.

2. Кандидат считается избранным Думой городского округа Самара на должность Главы городского округа Самара, если за него проголосовало не менее 25 (двадцати пяти) депутатов Думы городского округа Самара.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Самара определяется решением Думы городского округа Самара.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.

4. Глава городского округа Самара считается вступившим в должность с момента принесения присяги на заседании Думы городского округа Самара после принятия решения Думы городского округа Самара о его избрании.

При вступлении в должность Глава городского округа Самара приносит торжественную присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы городского округа Самара уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения городского округа Самара, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Самарской области, Устав городского округа Самара, иные муниципальные правовые акты городского округа Самара».

Полномочия Главы городского округа Самара начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа Самара, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Самара.

5. Глава городского округа Самара осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава городского округа Самара наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа Самара.
7. Глава городского округа Самара, осуществляя собственные полномочия по решению вопросов местного значения городского округа Самара:

а) без доверенности представляет городской округ Самара в отношениях с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления городского округа Самара, других муниципальных образований, гражданами и организациями, действует от имени городского округа Самара, подписывает договоры (соглашения и т.п.) от имени городского округа Самара;

б) от имени городского округа Самара осуществляет международные и внешнеэкономические связи;

в) представляет городской округ Самара в организациях межмуниципального сотрудничества;

г) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа Самара и иной официальной информации;

д) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Думы городского округа Самара;

е) возглавляет Администрацию городского округа Самара, назначает должностных лиц Администрации городского округа Самара, руководит Администрацией городского округа Самара на принципах единоначалия и решает иные вопросы по организации работы Администрации городского округа Самара;

ж) принимает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа Самара, постановления Администрации городского округа Самара по вопросам местного значения городского округа Самара и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения Администрации городского округа Самара по вопросам организации работы Администрации городского округа Самара;

з) обеспечивает осуществление Администрацией городского округа Самара полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Самара и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области;

и) координирует деятельность органов Администрации городского округа Самара, органов местного самоуправления городского округа Самара, подконтрольных и подотчетных ему;

к) представляет на утверждение Думы городского округа Самара структуру Администрации городского округа Самара, положения об органах Администрации городского округа Самара, являющихся юридическими лицами;

л) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации городского округа Самара, утверждает положения об органах Администрации городского округа Самара, не являющихся юридическими лицами;

м) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации городского округа Самара;

н) назначает и освобождает от должности руководителей Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара, муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

о) вправе уполномочить первого заместителя главы городского округа Самара, заместителя главы городского округа Самара, должностных лиц Администрации городского округа Самара осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации городского округа Самара, органов Администрации городского округа Самара, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара;

п) учреждает и формирует общественные, консультационные, совещательные органы городского округа Самара, Администрации городского округа Самара;

р) в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий за счет бюджета городского округа Самара;

с) в установленном порядке выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Самара;

т) вправе участвовать в работе Думы городского округа Самара, ее комитетов и комиссий посредством следующих форм:

— присутствия на заседаниях Думы городского округа Самара, ее комитетов и комиссий с правом совещательного голоса;

— предлагать вопросы в повестку дня заседания Думы городского округа Самара;

— вынесения на рассмотрение Думы городского округа Самара проектов муниципальных правовых актов;

— выступления с докладами и содокладами по вопросам повестки заседания Думы городского округа Самара;

— пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Думы городского округа Самара;

у) вправе инициировать созыв внеочередного заседания Думы городского округа Самара;

ф) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность глав внутригородских районов городского округа Самара;

х) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа Самара не отнесены к полномочиям Думы городского округа Самара и иных органов местного самоуправления городского округа Самара.

8. Глава городского округа Самара подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа Самара.

Глава городского округа Самара представляет Думе городского округа Самара ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа Самара, подконтрольных и подотчетных ему органов местного самоуправления городского округа Самара, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Самара.

Отчет Главы городского округа Самара представляется не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой Думой городского округа Самара.

Отчет Главы городского округа Самара может быть представлен одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа Самара.

Отчет Главы городского округа Самара и решение Думы городского округа Самара о его рассмотрении подлежат официальному опубликованию.

9. Глава городского округа Самара должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия Главы городского округа Самара прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года
№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом
от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава городского округа Самара освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от Главы городского округа Самара обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

10 — 11. Исключены.

12. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа Самара устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Законом Самарской области от 10 июля 2008 года № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области».
13. Гарантии прав Главы городского округа Самара при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении Главы городского округа Самара, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
14. Глава городского округа Самара не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу Главы городского округа Самара, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа Самара допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
15. Полномочия Главы городского округа Самара прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления его в отставку в соответствии со статьей 85.1 настоящего Устава;

г) отрешения его от должности в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа Самара;

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

м) в случае отзыва избирателями в соответствии с федеральным законодательством;

н) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Полномочия Главы городского округа Самара прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 6.1 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Самара избрание нового Главы городского округа Самара осуществляется не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы городского округа Самара осталось менее 6 (шести) месяцев, избрание Главы городского округа Самара осуществляется в течение 3 (трех) месяцев со дня избрания Думы городского округа Самара в правомочном составе.

17.1. В случае если Глава городского округа Самара, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Самарской области об отрешении от должности Главы городского округа Самара либо на основании решения Думы городского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума городского округа Самара не вправе принимать решение об избрании Главы городского округа Самара из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

18. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Самара либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации городского округа Самара, определяемое решением Думы городского округа Самара.

В случаях, когда Глава городского округа Самара не может осуществлять свои полномочия в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке или в отпуске, его полномочия осуществляет первый заместитель (заместитель) главы городского округа Самара.

 

Статья 25. Администрация городского округа Самара

 

1. Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Администрация городского округа Самара состоит из отраслевых (функциональных) органов.

Структура Администрации городского округа Самара утверждается Думой городского округа Самара по представлению Главы городского округа Самара.

2. Администрация городского округа Самара обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно казенным учреждениям, имеет собственную печать.

Местонахождение Администрации городского округа Самара — 443010, г. Самара, ул. Куйбышева, д. 137.

3. Администрация городского округа Самара для решения вопросов местного значения городского округа Самара наделяется следующими полномочиями:

а) разрабатывает проект решения о бюджете городского округа Самара на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета городского округа Самара;

б) реализует программы и планы социально-экономического развития городского округа Самара;

б.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

в) осуществляет международные и внешнеэкономические связи;

в.1) исключен.

в.2) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара;

г) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара, муниципальными учреждениями городского округа Самара, если иное не предусмотрено федеральными законами;

д) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Самара, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;

е) осуществляет планирование и закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

ж) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа Самара и иной официальной информации;

ж.1) осуществляет функции и полномочия органа муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского округа Самара;

з) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Самарской области к полномочиям исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и настоящим Уставом, решениями Думы городского округа Самара, постановлениями Администрации городского округа Самара — к полномочиям Администрации городского округа Самара.

4. Администрация городского округа Самара подотчетна и подконтрольна Думе городского округа Самара.
5. Администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия на постоянной бессрочной основе.
6. Администрацией городского округа Самара руководит на принципах единоначалия Глава городского округа Самара.

7 — 15. Исключены.

16. Иные вопросы организации и деятельности Администрации городского округа Самара определяются Регламентом деятельности Администрации городского округа Самара, утверждаемым Главой городского округа Самара с учетом положений настоящего Устава.

 

Статья 25.1. Контрольно-счетная палата городского округа Самара

 

1. Контрольно-счетная палата городского округа Самара является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа Самара.
2. Контрольно-счетная палата городского округа Самара обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Контрольно-счетная палата городского округа Самара обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Деятельность Контрольно-счетной палаты городского округа Самара не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа Самара.
5. Контрольно-счетная палата городского округа Самара осуществляет следующие основные полномочия:

а) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета городского округа Самара, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) экспертиза проекта решения о бюджете городского округа Самара, проверка и анализ обоснованности его показателей;

в) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Самара;

г) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

д) оценка эффективности формирования муниципальной собственности городского округа Самара, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

е) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа Самара, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа Самара и имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Самара;

ж) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств городского округа Самара, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета городского округа Самара, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

з) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе Самара, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

и) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета городского округа Самара в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета городского округа Самара, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу городского округа Самара и Главе городского округа Самара;

к) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

л) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа Самара, предусмотренных документами стратегического планирования городского округа Самара, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты городского округа Самара;

м) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

н) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа Самара.

6. Контрольно-счетная палата городского округа Самара подотчетна Думе городского округа Самара и представляет отчет о своей работе в порядке, устанавливаемом решением Думы городского округа Самара.
7. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Самара осуществляется за счет средств бюджета городского округа Самара.

Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой городского округа Самара средств бюджета городского округа Самара, муниципального имущества осуществляется на основании решений Думы городского округа Самара.

 

Статья 26. Исключена.

 

Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа Самара, Главы городского округа Самара

 

1. Для депутата Думы городского округа Самара, Главы городского округа Самара устанавливаются следующие гарантии осуществления своих полномочий:

а) право на правотворческую инициативу в форме внесения проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

При этом порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами городского округа Самара;

б) право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления городского округа Самара, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

в) право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учрежденных Администрацией городского округа Самара.

Материалы, представляемые депутатом Думы городского округа Самара, Главой городского округа Самара, подлежат обнародованию в сроки и порядке, установленные муниципальными правовыми актами;

г) право на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в целях решения вопросов местного значения за счет средств бюджета городского округа Самара в порядке и на условиях, установленных решением Думы городского округа Самара;

д) исключен.

е) право на использование телефонной и других видов связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского округа Самара, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности;

ж) право на направление обращений в органы государственной власти, органы местного самоуправления городского округа Самара, на предприятия, в учреждения и иные организации по вопросам, связанным с их деятельностью;

з) право первоочередного приема должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления городского округа Самара.

1.1. Для депутата Думы городского округа Самара, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы городского округа Самара также устанавливаются следующие гарантии осуществления своих полномочий:

а) право на денежное вознаграждение и ежегодный оплачиваемый отпуск.

Размер должностного оклада и условия оплаты труда, а также продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутата Думы городского округа Самара, Главы городского округа Самара устанавливаются муниципальными правовыми актами;

б) право на предоставление служебного автотранспорта, возмещение расходов, связанных с использованием личного автотранспорта, компенсацию расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории городского округа Самара (за исключением такси), в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

2. Депутат Думы городского округа Самара, Глава городского округа Самара имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.

Депутат Думы городского округа Самара имеет нагрудный знак.

Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы городского округа Самара, об удостоверении Главы городского округа Самара, содержащие соответствующие образцы и описания, устанавливаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления городского округа Самара.

3. Исключен.
4. По решению Думы городского округа Самара в государственные органы и должностным лицам Самарской области, в органы местного самоуправления и должностным лицам муниципальных образований Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области, может быть направлен депутатский запрос — обращение, оформленное в письменном виде, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается решением Думы городского округа Самара.

5. Депутат Думы городского округа Самара вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

Количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются решением Думы городского округа Самара.

6 — 7. Исключены.

8. Депутат Думы городского округа Самара пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы городского округа Самара, комитетов и комиссий, членом которых он является.

Депутат Думы городского округа Самара принимает личное участие в заседаниях Думы городского округа Самара, комитетов и комиссий. При невозможности присутствовать на соответствующих заседаниях депутат Думы городского округа Самара заблаговременно информирует об этом Председателя Думы городского округа Самара, председателя комитета или комиссии.

Депутат Думы городского округа Самара, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседаниях Думы городского округа Самара, комитетов или комиссий, членом которых он является, а также на время иных официальных мероприятий Думы городского округа Самара, проводимых с участием депутата Думы городского округа Самара, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на основании его письменного заявления и официального уведомления с указанием даты, времени и места проведения заседания (иного мероприятия) из Думы городского округа Самара. Требование каких-либо иных документов не допускается.

Депутату Думы городского округа Самара, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) общей продолжительностью 6 (шесть) рабочих дней в месяц с учетом осуществления полномочий на непостоянной основе в качестве депутата совета депутатов соответствующего внутригородского района городского округа Самара.

9. Депутат Думы городского округа Самара (группа депутатов) вправе на заседании Думы городского округа Самара обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа Самара, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Думы городского округа Самара.
10. Депутат Думы городского округа Самара, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, Глава городского округа Самара подлежат обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством.

Депутат Думы городского округа Самара, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, Глава городского округа Самара имеют право на добровольное медицинское страхование в соответствии с действующим законодательством, право на прохождение диспансеризации в порядке, аналогичном порядку прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, в соответствии с действующим законодательством.

11. Срок полномочий депутата Думы городского округа Самара, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, время работы в должности Главы городского округа Самара засчитываются в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.

 

Статья 27. Департамент управления имуществом городского округа Самара

 

1. Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее в настоящей статье — Департамент) является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в рамках полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами городского округа Самара.

2. Департамент обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» применительно к казенным учреждениям, имеет собственную печать.
3. Полномочия Департамента по решению вопросов местного значения определяются статьей 47 настоящего Устава.
4. Департамент подконтролен и подотчетен Главе городского округа Самара.

4.1. Департамент обязан ежеквартально представлять Главе городского округа Самара и Думе городского округа Самара отчет о своей работе. Формы и объем отчетов устанавливаются, соответственно, Главой городского округа Самара и Думой городского округа Самара.

5. Департамент осуществляет свои полномочия на постоянной бессрочной основе.
6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Самара в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7. Руководитель Департамента осуществляет следующие полномочия:

а) организует работу Департамента;

б) без доверенности представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти, государственным органами, органами местного самоуправления городского округа Самара, других муниципальных образований, гражданами и организациями;

в) распоряжается денежными средствами и другим имуществом Департамента в порядке, установленном действующим законодательством;

г) распределяет полномочия между своими заместителями;

д) назначает и освобождает от должности в соответствии с законодательством муниципальных служащих и иных работников Департамента, осуществляет в отношении указанных лиц права и обязанности работодателя, в том числе решает вопросы поощрения и наложения дисциплинарных взысканий;

е) утверждает по согласованию с Главой городского округа Самара структуру Департамента;

ж) утверждает штатное расписание, численность, условия и размер оплаты труда муниципальных служащих и иных работников Департамента;

з) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные обязанности муниципальных служащих и иных работников Департамента;

и) координирует и контролирует деятельность структурных подразделений Департамента;

к) издает приказы и распоряжения Департамента во исполнение полномочий Департамента по вопросам местного значения, распоряжения и приказы руководителя Департамента по вопросам организации деятельности Департамента;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии действующим законодательством.

8. Имущество Департамента составляют закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество.
9. Иные вопросы организации и деятельности Департамента определяются Регламентом деятельности Департамента, утверждаемым руководителем Департамента.

 

Статья 28. Департамент градостроительства городского округа Самара

 

1. Департамент градостроительства городского округа Самара (далее в настоящей статье — Департамент) является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемый настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности.

Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в рамках полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами городского округа Самара.

2. Департамент обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» применительно к казенным учреждениям, имеет собственную печать.
3. Для решения вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности Департамент наделяется следующими полномочиями:

а) готовит документы территориального планирования городского округа Самара;

б) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Самара;

в) согласовывает проекты схем территориального планирования муниципальных районов Самарской области, имеющих общую границу с городским округом Самара;

г) осуществляет в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочия заинтересованного органа местного самоуправления городского округа по вопросам градостроительной деятельности;

д) обеспечивает подготовку и осуществляет проверку документации по планировке территории;

е) участвует в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных программ городского округа Самара и программ социально-экономического развития городского округа Самара;

ж) осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации;

з) осуществляет иные полномочия в сфере градостроительной деятельности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, решениями Думы городского округа Самара.

4. Департамент подконтролен и подотчетен Главе городского округа Самара.

4.1. Департамент обязан ежеквартально представлять Главе городского округа Самара и Думе городского округа Самара отчет о своей работе. Формы и объем отчетов устанавливаются, соответственно, Главой городского округа Самара и Думой городского округа Самара.

5. Департамент осуществляет свои полномочия на постоянной бессрочной основе.
6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Самара в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7. Руководитель Департамента осуществляет следующие полномочия:

а) организует работу Департамента;

б) без доверенности представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти, государственным органами, органами местного самоуправления городского округа Самара, других муниципальных образований, гражданами и организациями;

в) распоряжается денежными средствами и другим имуществом Департамента в порядке, установленном действующим законодательством;

г) утверждает планы распределения жилой площади по объектам, заказчиком которых является Департамент;

д) распределяет полномочия между своими заместителями;

е) назначает и освобождает от должности в соответствии с законодательством муниципальных служащих и иных работников Департамента, осуществляет в отношении указанных лиц права и обязанности работодателя, в том числе решает вопросы поощрения и наложения дисциплинарных взысканий;

ж) утверждает по согласованию с Главой городского округа Самара структуру Департамента;

з) утверждает штатное расписание, численность, условия и размер оплаты труда муниципальных служащих и иных работников Департамента;

и) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные обязанности муниципальных служащих и иных работников Департамента, структуру и состав экспертно-консультационного совета при Департаменте и Положение о совете;

к) координирует и контролирует деятельность структурных подразделений Департамента;

л) издает приказы и распоряжения Департамента во исполнение полномочий Департамента по вопросам местного значения, распоряжения и приказы руководителя Департамента по вопросам организации деятельности Департамента;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии действующим законодательством.

8. В целях выработки и обоснования стратегии развития и управления строительным комплексом, инвестиционной и технической политики, политики ценообразования, с привлечением структур кредитно-банковской системы, инвесторов, ведущих организаций отрасли, научно-технических, консалтинговых и образовательных организаций, ведущих ученых и специалистов на договорной основе при Департаменте создается экспертно-консультационный совет.

Экспертно-консультационный совет является совещательным органом.

Руководитель Департамента входит в состав экспертно-консультационного совета на правах председателя совета.

9. Имущество Департамента составляют закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество.
10. Иные вопросы деятельности Департамента определяются Регламентом деятельности Департамента, утверждаемым руководителем Департамента.

 

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

 

Статья 29. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы городского округа Самара

 

1. Муниципальная служба городского округа Самара — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы городского округа Самара осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, Законом Самарской области от 9 октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», иными нормативными правовыми актами Самарской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара.
3. Муниципальным служащим городского округа Самара является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городского округа Самара в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы в городском округе Самара за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа Самара.
4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом.

 

Статья 30. Должности муниципальной службы городского округа Самара

 

1. Должность муниципальной службы городского округа Самара — должность в органах местного самоуправления городского округа Самара, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа Самара или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы городского округа Самара устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа Самара в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарской области.

 

Статья 31. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы городского округа Самара

 

1. Для замещения должностей муниципальной службы в городском округе Самара требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) — к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа Самара на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются в Законе Самарской области от 9 октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы в городском округе Самара с учетом задач и функций органов местного самоуправления в городском округе Самара, лица, замещающего муниципальную должность.
3. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

 

Статья 32. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

 

1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются федеральным законом, законом Самарской области и настоящим Уставом.
2. За счет средств бюджета городского округа Самара лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе Самара, устанавливается пенсия за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее также — пенсия за выслугу лет) в порядке и на условиях, предусмотренных законом Самарской области и настоящим Уставом.

 

Статья 33. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе Самара

 

1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе Самара, устанавливается пенсия за выслугу лет.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим на 22 апреля 1997 года и позднее должности муниципальной службы в городском округе Самара, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно Приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года
   № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и при условии увольнения с муниципальной службы в городском округе Самара по следующим основаниям:

а) упразднение (ликвидация) органов местного самоуправления городского округа Самара, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления в городском округе Самара;

б) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами городского округа Самара для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе Самара, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

в) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;

г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы в городском округе Самара вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;

е) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего после достижения соответствующего пенсионного возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

ж) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением лицо замещало должности муниципальной службы не менее 7 лет (непрерывное замещение должностей муниципальной службы). При этом под непрерывным замещением должностей муниципальной службы понимается продолжительность замещения должности(ей) муниципальной службы в одном органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо в различных органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципальных образований, если при переходе из одного органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования в другой (другую) перерывы в муниципальной службе приходились только на выходные и (или) нерабочие праздничные дни.

3. Лица, уволенные с муниципальной службы в городском округе Самара по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «ж» пункта 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы в городском округе Самара не менее 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы.

Лица, уволенные с муниципальной службы в городском округе Самара до истечения 12 (двенадцати) полных месяцев по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет по основаниям увольнения, указанным в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящей статьи, назначается лицам, уволенным с муниципальной службы после 31 декабря 2016 года.

Лица, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим
до 1 января 2019 года, имеют право на пенсию за выслугу лет в случае расторжения трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего по основанию, указанному в подпункте «е» пункта 2 настоящей статьи, ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

4. Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии за выслугу лет, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Самара.
5. Органом, устанавливающим пенсию за выслугу лет, является Администрация городского округа Самара. Выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет, приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляются Администрацией городского округа Самара в лице уполномоченного отраслевого (функционального) органа (далее — уполномоченный орган).

 

Статья 34. Размер пенсии за выслугу лет

 

1. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пункте 2 статьи 33 настоящего Устава, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет к ней не превышала 45 (сорок пять) процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в городском округе Самара.
2. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается не более чем на 3 (три) процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в городском округе Самара за каждый полный год стажа муниципальной службы в городском округе Самара свыше стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно Приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При этом сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать
   75 (семьдесят пять) процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в городском округе Самара.
3. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой пенсии за выслугу лет исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 (двенадцать) полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню увольнения с муниципальной службы либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
4. Размер пенсии за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 33 настоящего Устава, исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания, определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, полученной за фактически отработанные полные месяцы муниципальной службы, на число этих месяцев.
5. В состав месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы в городском округе Самара, для исчисления размера пенсии за выслугу лет включаются:

а) должностной оклад;

б) надбавка к должностному окладу за классный чин;

в) надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

г) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

е) ежемесячное денежное поощрение.

Премии в составе среднемесячного денежного содержания учитываются в размере одной двенадцатой их суммы за 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дню увольнения с муниципальной службы в городском округе Самара либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

6. Размер среднемесячного денежного содержания для исчисления пенсии за выслугу лет определяется в соответствии с Законом Самарской области
   от 13 марта 2001 года № 19-ГД «О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области».

Размер среднемесячного денежного содержания для исчисления пенсии за выслугу лет не должен превышать 2,3 суммы должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин.

7. Размер месячного денежного содержания для исчисления размера пенсии за выслугу лет индексируется соответственно изменению должностного оклада по замещаемой ранее должности муниципальной службы в случае увеличения должностного оклада в централизованном порядке.

 

Статья 35. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет

 

1. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости пожизненно, к страховой пенсии по инвалидности — на срок назначения пенсии, к досрочно назначенной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» — на срок, установленный в соответствии с пунктом 2 статьи 32 данного Закона Российской Федерации.
2. Лица могут обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее.
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи лицами, указанными в пункте 2 статьи 33 настоящего Устава, заявления об установлении пенсии за выслугу лет, но не ранее дня увольнения с муниципальной службы, прекращения полномочий и дня назначения страховой пенсии.
4. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет, адресованное Администрации городского округа Самара, подается лицами, указанными в пункте 2 статьи 33 настоящего Устава, в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления городского округа Самара (отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, являющегося юридическим лицом) по последнему месту работы на должностях муниципальной службы в городском округе Самара.

В случае упразднения (ликвидации) органа местного самоуправления (отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, являющегося юридическим лицом) заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается в кадровую службу органа, которому переданы функции упраздненного (ликвидированного) органа местного самоуправления (отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, являющегося юридическим лицом).

5. К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет прилагаются:

а) справка о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии;

б) копия трудовой книжки, а также иные документы, подтверждающие стаж работы на должностях муниципальной службы;

в) справка (информация) о счете, открытом в кредитной организации, для перечисления пенсии за выслугу лет.

6. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет регистрируется кадровой службой органа местного самоуправления городского округа Самара (отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, являющегося юридическим лицом) в день подачи заявления (получения его по почте).

Кадровая служба органа местного самоуправления городского округа Самара (отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, являющегося юридическим лицом) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в уполномоченный орган ходатайство об установлении пенсии за выслугу лет, подписанное руководителем органа местного самоуправления городского округа Самара (отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, являющегося юридическим лицом) или руководителем кадровой службы указанных органов, для исчисления размера пенсии за выслугу лет в денежном выражении, подготовки и внесения документов на рассмотрение Комиссии по социальным гарантиям муниципальным служащим городского округа Самара (далее — Комиссия).

7. К ходатайству об установлении пенсии за выслугу лет прилагаются:

— заявление об установлении пенсии за выслугу лет;

— справка об исчислении стажа муниципальной службы с приложением копии трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;

— личный листок по учету кадров (копия);

— справка о месячном денежном содержании;

— справка о виде и размере получаемой страховой пенсии;

— справка (информация) о счете, открытом в кредитной организации, для перечисления пенсии за выслугу лет.

Прилагаемые к ходатайству копия трудовой книжки, копия личного листка по учету кадров и справка о месячном денежном содержании заверяются подписью руководителя кадровой службы органа местного самоуправления городского округа Самара (отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, являющегося юридическим лицом) и печатью.

8. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим рассмотрение ходатайств руководителей органов местного самоуправления городского округа Самара (отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, являющихся юридическими лицами) или руководителей кадровых служб указанных органов об установлении пенсии за выслугу лет.

Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждаются постановлением Администрации городского округа Самара.

9. По итогам рассмотрения ходатайства об установлении пенсии за выслугу лет Комиссия готовит заключение о возможности установления пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее установлении.
10. Решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее установлении принимается с учетом заключения Комиссии и оформляется постановлением Администрации городского округа Самара.

Постановление Администрации городского округа Самара об установлении пенсии за выслугу лет направляется в уполномоченный орган для оформления документов на выплату пенсии за выслугу лет.

11. Уполномоченный орган на основании постановления Администрации городского округа Самара оформляет соответствующее решение об определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Уставом.

Оформление документов на выплату пенсии за выслугу лет производится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган постановления Администрации городского округа Самара об установлении пенсии за выслугу лет.

12. О принятом решении уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней в письменной форме уведомляет заявителя и руководителя органа местного самоуправления городского округа Самара (отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, являющегося юридическим лицом) или руководителя кадровой службы указанных органов, подписавшего ходатайство об установлении пенсии за выслугу лет.

В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет излагается его причина.

13. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется уполномоченным органом путем перечисления пенсии за выслугу лет на счет лица, получающего пенсию за выслугу лет, в кредитном учреждении.

 

Статья 36. Перерасчет, приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет

 

1. Перерасчет пенсии за выслугу лет осуществляется по решению уполномоченного органа и производится в случаях:

а) изменения размера страховой пенсии (перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца изменения размера пенсии);

б) увеличения размера месячного денежного содержания, из которого исчислена пенсия за выслугу лет, в связи с увеличением в централизованном порядке должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы (перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения в централизованном порядке должностного оклада по занимаемой ранее должности муниципальной службы, при условии включения необходимых средств в бюджет городского округа Самара на соответствующий год);

в) увеличения стажа муниципальной службы, с учетом которого исчислен размер пенсии за выслугу лет, на год или большее число лет (перерасчет пенсии за выслугу лет производится после увольнения с должности муниципальной службы с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ее перерасчетом).

При наступлении обстоятельств, установленных подпунктами «а» и «в» настоящего пункта, лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в течение 5 (пяти) дней сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган.

2. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, на постоянной основе государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в течение 5 (пяти) дней сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган.

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается по решению уполномоченного органа со дня замещения одной из указанных должностей.

3. При последующем освобождении от должностей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, направленному в уполномоченный орган, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности или трудовой книжки (сведений о трудовой деятельности, полученных в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет уполномоченный орган принимает в течение 14 (четырнадцати) дней со дня регистрации заявления.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от должностей, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет после оставления должностей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, пенсия за выслугу лет может быть исчислена вновь (по выбору получателя) из денежного вознаграждения (денежного содержания) по последней замещаемой должности муниципальной службы (в случае замещения таковой после установления пенсии за выслугу лет) либо восстановлена в прежнем размере.

4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

а) перехода на пенсию, к которой в соответствии со статьей 14 Закона Самарской области от 9 октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области» пенсия за выслугу лет не устанавливается;

б) назначения ежемесячного пожизненного содержания, установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, установления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации ежемесячной доплаты к страховой пенсии или пенсии за выслугу лет (за исключением лиц, которым установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» или Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»);

в) прекращения выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет;

г) помещения в дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов на полное государственное обеспечение;

д) объявления умершим лица, получающего пенсию за выслугу лет;

е) признания безвестно отсутствующим лица, получающего пенсию за выслугу лет;

ж) смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет.

5. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в подпунктах «а» — «ж» пункта 4 настоящей статьи.
6. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется после прекращения действия обстоятельств, с учетом которых она была прекращена, со дня обращения лица, получающего пенсию за выслугу лет, с заявлением о ее возобновлении в уполномоченный орган.

Если лицо, которому выплата пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по инвалидности прекращена в связи с восстановлением трудоспособности, вновь становится инвалидом либо приобретает право на страховую пенсию, ему восстанавливается выплата ранее установленной пенсии за выслугу лет со дня обращения лица с заявлением о возобновлении выплаты в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.

7. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в течение 5 (пяти) дней сообщить в уполномоченный орган:

а) о наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами «а» — «г» пункта 4 настоящей статьи;

б) об изменении счета, открытого в кредитной организации для перечисления пенсии за выслугу лет.

8. Сумма необоснованно полученной пенсии за выслугу лет вследствие невыполнения лицом, получающим пенсию за выслугу лет, обязанностей, указанных в подпункте «а» пункта 7 настоящей статьи, а также других злоупотреблений с его стороны подлежит обязательному удержанию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

 

Статья 37. Система муниципальных правовых актов городского округа Самара

 

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Самара входят:

а) Устав городского округа Самара;

б) правовые акты, принятые на местном референдуме;

б.1) решения Думы городского округа Самара, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Самара, решение Думы городского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара в отставку, решения Думы городского округа Самара по вопросам организации деятельности Думы городского округа Самара, а также решения Думы городского округа Самара по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского округа Самара федеральными законами, законами Самарской области, Уставом городского округа Самара;

в) постановления Администрации городского округа Самара по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения Администрации городского округа Самара по вопросам организации работы Администрации городского округа Самара;

г) постановления и распоряжения Председателя Думы городского округа Самара по вопросам организации деятельности Думы городского округа Самара;

д) приказы и распоряжения Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара (далее также в настоящей главе — муниципальные правовые акты иных органов местного самоуправления городского округа Самара);

е) распоряжения и приказы первого заместителя главы городского округа Самара, руководителей Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара, приказы заместителя главы городского округа Самара — руководителя финансового органа городского округа Самара, а также распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Самара по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Самара (далее также в настоящей главе — распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления).

2. Устав городского округа Самара и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа Самара, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Самара.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Самара.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

 

Статья 38. Устав городского округа Самара, решение Думы городского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Самара

 

1. Проект устава городского округа Самара, проект решения Думы городского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Самара не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа Самара порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Самара, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа Самара вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав городского округа Самара, решение Думы городского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Самара считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа Самара.
3. Устав городского округа Самара, решение Думы городского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Самара подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав городского округа Самара, решение Думы городского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Самара направляются на государственную регистрацию Главой городского округа Самара, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа Самара обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа Самара, решение Думы городского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Самара в течение 7 (семи) дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе городского округа Самара, решении Думы городского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Самара в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Самара и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа Самара, разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы городского округа Самара), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы городского округа Самара, подписавшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа Самара.

 

Статья 39. Порядок подготовки муниципальных правовых актов городского округа Самара

 

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского округа Самара, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, приказом должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Проекты муниципальных правовых актов городского округа Самара могут вноситься:

а) депутатами Думы городского округа Самара;

а.1) исключен.

б) Главой городского округа Самара;

б.1) Контрольно-счетной палатой городского округа Самара;

в) иными органами местного самоуправления городского округа Самара;

г) органами территориального общественного самоуправления городского округа Самара;

д) инициативными группами граждан;

е) общественными объединениями;

ж) Губернатором Самарской области в случаях и в порядке, установленных статьей 85.1 настоящего Устава;

з) прокурором города Самары;

и) главами внутригородских районов городского округа Самара;

к) Советами депутатов внутригородских районов городского округа Самара;

л) Общественными советами микрорайонов городского округа Самара.

3. Решения Думы городского округа Самара, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа Самара только по инициативе Главы городского округа Самара или при наличии заключения Главы городского округа Самара.

 

Статья 40. Решения, принятые на местном референдуме

 

1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Самара.
2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории городского округа Самара.
3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) решения Думы городского округа Самара, постановления или распоряжения Администрации городского округа Самара, муниципальных правовых актов иных органов местного самоуправления городского округа Самара, Дума городского округа Самара, Глава городского округа Самара или иные органы местного самоуправления городского округа Самара, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 (трех) месяцев.
4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы городского округа Самара, досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Самара.
5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 41. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа Самара

 

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ Самара, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия или заключения и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты направляются на официальное опубликование принявшими их соответствующими органами местного самоуправления городского округа Самара, должностными лицами городского округа Самара, если необходимость опубликования указывается в тексте муниципального правового акта.

Решения, принятые на местном референдуме, направляются для официального опубликования комиссией референдума и вступают в силу со дня их официального опубликования.

Решения Думы городского округа Самара о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Решение Думы городского округа Самара, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Самара, подлежит подписанию и обнародованию Главой городского округа Самара.

Принятое решение в течение 10 (десяти) дней со дня принятия подписывается и направляется Председателем Думы городского округа Самара Главе городского округа Самара, который в течение 10 (десяти) дней со дня поступления решения Думы городского округа Самара подписывает и обнародует такое решение либо отклоняет его.

В случае отклонения решения Думы городского округа Самара оно возвращается в Думу городского округа Самара с мотивированным обоснованием его отклонения в течение установленного абзацем вторым настоящего пункта срока.

Если при повторном рассмотрении указанное решение Думы городского округа Самара будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 25 (двадцатью пятью) депутатами Думы городского округа Самара, оно подлежит подписанию Главой городского округа Самара в течение 7 (семи) дней и обнародованию.

Решения Думы городского округа Самара по вопросам организации деятельности Думы городского округа Самара, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, не носящие нормативного характера, подлежат подписанию Председателем Думы городского округа Самара и официально опубликовываются им, если необходимость опубликования указывается в тексте муниципального правового акта, и вступают в силу со дня их принятия, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

Постановления Председателя Думы городского округа Самара по вопросам организации деятельности Думы городского округа Самара, носящие нормативный характер, подлежат подписанию и официальному опубликованию Председателем Думы городского округа Самара и вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

Распоряжения Председателя Думы городского округа Самара по вопросам организации деятельности Думы городского округа Самара подлежат подписанию Председателем Думы городского округа Самара и вступают в силу со дня их принятия, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

3. Постановления Администрации городского округа Самара, распоряжения Департамента управления имуществом городского округа Самара, распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Самара, вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.
4. Постановления и распоряжения Администрации городского округа Самара, приказы Департамента управления имуществом городского округа Самара, приказы Департамента градостроительства городского округа Самара, распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их принятия, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.
5. Официальным опубликованием решения, принятого на местном референдуме, муниципальных правовых актов городского округа Самара или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста с пометкой «Официальное опубликование» в периодическом печатном издании — газете «Самарская Газета».

Для официального опубликования (обнародования) решений, принятых на местном референдуме, муниципальных правовых актов городского округа Самара и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, органы местного самоуправления городского округа Самара вправе также использовать сетевое издание газеты «Самарская Газета» «SGPRESS» ЭЛ № ФС77-68396
от 27 января 2017 года (http://sgpress.ru) или сетевое издание портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» ЭЛ № ФС77-72471 от 5 марта 2018 года (http://pravo-mi№just.ru, http://право-минюст.рф).

6. Официальная публикация муниципального правового акта городского округа Самара должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальных сетевых изданиях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

7. Исключен.
8. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа Самара подлежат размещению в интегрированном полнотекстовом банке правовой информации (эталонном банке данных правовой информации) «Законодательство России» после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты городского округа Самара в течение 5 (пяти) дней со дня их официального опубликования (обнародования) предоставляются принявшими их органами местного самоуправления городского округа Самара, должностными лицами городского округа Самара Главе городского округа Самара для их направления в целях размещения в интегрированном полнотекстовом банке правовой информации (эталонном банке данных правовой информации) «Законодательство России».

Тексты муниципальных нормативных правовых актов городского округа Самара, размещенные в интегрированном полнотекстовом банке правовой информации (эталонном банке данных правовой информации) «Законодательство России», являются официальными.

 

Статья 42. Исключена.

 

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА

 

Статья 43. Структура экономической основы местного самоуправления городского округа Самара

 

Экономическую основу местного самоуправления городского округа Самара составляют находящееся в собственности городского округа Самара имущество, средства бюджета городского округа Самара, а также имущественные права городского округа Самара.

 

Статья 44. Муниципальное имущество

 

1. В собственности городского округа Самара может находиться:

а) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа Самара в соответствии с федеральным законом;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Самара, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара в соответствии с решениями Думы городского округа Самара;

г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у городского округа Самара права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа Самара

 

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа Самара самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Самара.
2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом городского округа Самара, в том числе землей, водными и другими природными ресурсами регулируется федеральными законами и решениями Думы городского округа Самара.
3. Управление и распоряжение собственностью городского округа Самара осуществляется на основе следующих принципов:

а) законность;

б) обеспечение эффективности управления;

в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения городского округа Самара;

д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

е) увеличение доходов бюджета городского округа Самара от использования муниципального имущества;

ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

4. От имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.
5. Органы местного самоуправления городского округа Самара в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории городского округа Самара независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

 

Статья 46. Исключена.

 

Статья 46.1. Полномочия Главы городского округа Самара по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара

 

1. Глава городского округа Самара принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа Самара:

а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленном земельным законодательством;

б) о приобретении недвижимого имущества в собственность городского округа Самара;

в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа Самара в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее также — решение о бюджете городского округа Самара);

г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара;

д) об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества городского округа Самара.

2. Глава городского округа Самара принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа Самара, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа Самара.

 

Статья 47. Полномочия Департамента управления имуществом городского округа Самара по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара

 

Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара:

а) представляет городской округ Самара в процессе государственной регистрации и перехода прав городского округа Самара на недвижимое имущество;

б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;

в) на основании постановлений Администрации городского округа Самара приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;

г) обеспечивает подготовку проектов постановлений Администрации городского округа Самара о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, а также проектов договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и направление их Главе городского округа Самара;

г.1) распоряжается муниципальным имуществом, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

д) организует продажу муниципального имущества на торгах;

е) на основании постановлений Администрации городского округа Самара осуществляет от имени городского округа Самара права учредителя хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;

ж) является держателем принадлежащих городскому округу Самара акций в уставных капиталах хозяйственных обществ и осуществляет права акционера и участника;

з) осуществляет исполнение постановлений Администрации городского округа Самара о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара в установленном порядке, утверждает уставы указанных юридических лиц;

и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям городского округа Самара, в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям городского округа Самара и муниципальным учреждениям городского округа Самара;

к) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия городского округа Самара и муниципального учреждения городского округа Самара излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;

л) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа Самара, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

м) в порядке, установленном законодательством, осуществляет приватизацию имущества городского округа Самара;

н) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара, отчитывается перед Думой городского округа Самара и Главой городского округа Самара о ходе выполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в него изменений и дополнений;

о) при подготовке проекта бюджета городского округа Самара на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет в финансовый орган городского округа Самара информацию, необходимую для подготовки прогноза поступления в бюджет городского округа Самара доходов от приватизации и использования муниципального имущества;

п) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа Самара средств от приватизации и использования муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения поступления данных средств в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет городского округа Самара соответствующих платежей;

р) исполняет постановления Администрации городского округа Самара о распоряжении земельными участками, в том числе выступает продавцом указанных земельных участков;

с) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями городского округа Самара (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение);

т) дает согласие на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями городского округа Самара;

у) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям городского округа Самара на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок в случаях, предусмотренных федеральным законом;

ф) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа Самара.

 

Статья 48. Полномочия отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара по вопросам управления муниципальным имуществом

 

Отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа Самара по вопросам управления муниципальным имуществом вправе:

а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара, муниципальных учреждений городского округа Самара;

б) вносить предложения о приобретении имущества в собственность городского округа Самара, о распоряжении муниципальным имуществом;

в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа Самара, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

 

 

Статья 49. Передача муниципального имущества физическим и юридическим лицам

 

1. Департамент управления имуществом городского округа Самара в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Думы городского округа Самара, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа Самара.

 

Статья 50. Юридические лица, создаваемые на основе
(с использованием) муниципального имущества

 

1. На основе (с использованием) имущества городского округа Самара Департаментом управления имуществом городского округа Самара в соответствии с постановлениями Администрации городского округа Самара в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Думы городского округа Самара, в целях решения вопросов местного значения городского округа Самара могут создаваться:

а) муниципальные унитарные предприятия городского округа Самара;

б) муниципальные учреждения городского округа Самара;

в) хозяйственные общества.

2. Департамент управления имуществом городского округа Самара может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также выступать в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации.
3. По решению Думы городского округа Самара на основе (с использованием) имущества городского округа Самара могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

По решению Думы городского округа Самара и представительных органов других муниципальных образований могут учреждаться межмуниципальные хозяйственные общества в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Муниципальные унитарные предприятия городского округа Самара и муниципальные учреждения городского округа Самара осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.
5. Департамент управления имуществом городского округа Самара закрепляет за муниципальными предприятиями городского округа Самара имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара — на праве оперативного управления.

Закрепление имущества городского округа Самара за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара может производиться при их создании и в процессе их деятельности.

6. Городской округ Самара имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия городского округа Самара.

Муниципальное предприятие городского округа Самара ежегодно перечисляет в бюджет городского округа Самара часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями Думы городского округа Самара.

Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия городского округа Самара определяется решениями Думы городского округа Самара.

7. Муниципальное предприятие городского округа Самара владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством.

Муниципальное предприятие городского округа Самара не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Департамента управления имуществом городского округа Самара. Движимым имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию городского округа Самара на праве хозяйственного ведения, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными нормативными правовыми актами.

8. Муниципальное казенное предприятие городского округа Самара и муниципальное учреждение городского округа Самара в отношении закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества осуществляют в пределах, установленных федеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Департамента управления имуществом городского округа Самара и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.
9. Муниципальное казенное предприятие городского округа Самара вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Департамента управления имуществом городского округа Самара.
10. Муниципальное учреждение городского округа Самара не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

 

Статья 51. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара

 

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в Департамент управления имуществом городского округа Самара по установленной форме.
2. Одновременно с внесением в Думу городского округа Самара проекта бюджета городского округа Самара Глава городского округа Самара представляет в Думу городского округа Самара плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия городского округа Самара и муниципального учреждения городского округа Самара, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

Плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

3. Руководители муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара могут быть приглашены на заседание Думы городского округа Самара для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия городского округа Самара или муниципального учреждения городского округа Самара.

 

Статья 52. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

 

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется Департаментом управления имуществом городского округа Самара.
2. Для осуществления функции, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Департамент управления имуществом городского округа Самара вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества городского округа Самара, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.
3. Исключен.

 

 

Статья 53. Ответственность городского округа Самара по обязательствам

 

1. Городской округ Самара отвечает по своим обязательствам принадлежащим городскому округу Самара на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.
2. Городской округ Самара не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.
3. Городской округ Самара субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий городского округа Самара при недостаточности их имущества.
4. Городской округ Самара субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений городского округа Самара при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального казенного учреждения городского округа Самара.

 

Статья 54. Отношения органов местного самоуправления городского округа Самара с организациями, не являющимися муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа Самара

 

1. Отношения органов местного самоуправления городского округа Самара с организациями, не являющимися муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа Самара, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.
2. Органы местного самоуправления городского округа Самара вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии городского округа Самара, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов городского округа Самара.

 

Статья 55. Компетенция органов местного самоуправления городского округа Самара в области жилищных отношений

 

Органы местного самоуправления городского округа Самара осуществляют полномочия в области жилищных отношений в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями Думы городского округа Самара.

 

Статья 56. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления городского округа Самара

 

В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления городского округа Самара осуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

 

Глава 8. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА

 

Статья 57. Правовое регулирование бюджетных отношений городского округа Самара

 

1. Бюджетные отношения городского округа Самара регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, настоящим Уставом, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара, иными муниципальными правовыми актами.
2. Дума городского округа Самара, Глава городского округа Самара, Администрация городского округа Самара в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа Самара и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа Самара, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа Самара.
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа Самара, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа Самара осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 58. Бюджет городского округа Самара

 

1. Городской округ Самара имеет собственный бюджет.
2. Бюджет городского округа Самара предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа Самара.
3. Бюджет городского округа представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления городского округа Самара.
4. Использование органами местного самоуправления городского округа Самара иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа Самара не допускается.
5. Бюджет городского округа Самара и свод бюджетов внутригородских районов городского округа Самара, входящих в его состав (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет городского округа Самара.

Статья 59. Формирование доходов бюджета городского округа

 

Формирование доходов бюджета городского округа Самара осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 60. Муниципальные заимствования

 

1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также для погашения муниципальных долговых обязательств, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета городского округа.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Самара в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации городского округа Самара.

 

Статья 61. Муниципальный долг

 

1. Муниципальный долг — обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским округом Самара.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией городского округа Самара.

 

Статья 62. Общие положения о бюджетном процессе городского округа Самара

 

1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения решения о бюджете городского округа, исполнения и изменения решения о бюджете городского округа Самара, а также осуществления контроля за его исполнением, составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа Самара устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара.
2. Проект бюджета городского округа, решение о бюджете городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Самара, работников муниципальных учреждений городского округа Самара с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию Администрацией городского округа Самара.

 

Статья 63. Внесение проекта решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа на рассмотрение Думы городского округа Самара

 

1. Глава городского округа Самара вносит проект бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Думы городского округа Самара не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом бюджета городского округа Глава городского округа Самара представляет документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара.
3. Проект бюджета городского округа, а также документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета, не позднее 15 ноября текущего года направляются Главой городского округа Самара в Контрольно-счетную палату городского округа Самара для проведения экспертизы и подготовки заключения.

 

Статья 64. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа

 

1. Исключен.
2. Дума городского округа Самара рассматривает проект бюджета городского округа в двух чтениях.
3. Рассмотрение проекта бюджета и принятие решения о бюджете городского округа в Думе городского округа Самара должно происходить гласно.

 

Статья 65. Рассмотрение проекта решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа в первом чтении

 

1. Дума городского округа Самара рассматривает проект бюджета в первом чтении в течение 20 (двадцати) дней со дня внесения в Думу городского округа Самара проекта бюджета, а также документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета, соответствующих требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Самара.
2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития городского округа Самара, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также следующие характеристики бюджета городского округа:

1) общий объем доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

2) общий объем расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

3) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

4) размер дефицита (профицита) бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

5) источники финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее
2,5 (два с половиной) процента общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 (пяти) процентов общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).

3. В соответствии с рекомендациями комитетов (комиссий) Думы городского округа Самара, поправками субъектов правотворческой инициативы по основным характеристикам бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) проект решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа рассматривается Думой городского округа Самара в первом чтении.
4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Дума городского округа Самара заслушивает доклад Главы городского округа Самара или по его поручению заместителя главы городского округа Самара — руководителя финансового органа городского округа Самара и содоклады председателя профильного комитета Думы городского округа Самара, председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Самара и принимает решение о принятии в первом чтении проекта бюджета или об отклонении указанного проекта.
5. При принятии проекта бюджета в первом чтении Дума городского округа Самара утверждает основные характеристики бюджета городского округа без учета безвозмездных поступлений, планируемых на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

В случае отклонения проекта бюджета при его рассмотрении в первом чтении Дума городского округа Самара возвращает указанный проект Главе городского округа Самара в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия решения о возврате.

6. В случае возвращения проекта бюджета Администрация городского округа Самара дорабатывает указанный проект, и Глава городского округа Самара повторно вносит проект бюджета на рассмотрение Думы городского округа Самара не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления проекта бюджета в Администрацию городского округа Самара.
7. При повторном внесении проекта бюджета Дума городского округа Самара рассматривает и принимает его в первом чтении в течение 10 (десяти) дней со дня внесения.

 

Статья 66. Подготовка к рассмотрению проекта решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа во втором чтении

 

1. В целях подготовки проекта бюджета городского округа к его принятию Думой городского округа Самара во втором чтении Дума городского округа Самара может принять решение о передаче проекта бюджета городского округа в согласительную комиссию.
2. Порядок создания и деятельности согласительной комиссии определяется решением Думы городского округа Самара.
3. Поправки к проекту бюджета городского округа, принятому в первом чтении, рассматриваются профильным комитетом Думы городского округа Самара или согласительной комиссией. Рассмотрению подлежат поправки, поступившие исключительно от субъектов правотворческой инициативы.
4. По окончании работы профильного комитета Думы городского округа Самара или согласительной комиссии профильный комитет Думы городского округа Самара готовит итоговый протокол работы согласительной комиссии с таблицей поправок проекта бюджета, который вносится вместе с проектом решения Думы городского округа Самара о принятии во втором чтении проекта бюджета на рассмотрение Думы городского округа Самара.

 

Статья 67. Рассмотрение проекта решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа во втором чтении

 

1. Дума городского округа Самара рассматривает проект бюджета во втором чтении не позднее 20 (двадцати) дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.
2. Дума городского округа Самара при рассмотрении проекта бюджета во втором чтении утверждает проект в целом.
3. Рассмотрение проекта решения о бюджете городского округа и его утверждение должно предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара.

 

Статья 68. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа

 

1. При необходимости внесения изменений в бюджет городского округа Глава городского округа Самара представляет в Думу городского округа Самара проект решения Думы городского округа Самара о внесении изменений в решение о бюджете городского округа с предоставлением обоснований, требующих внесения предлагаемых им изменений.
2. Исключен.
3. Дума городского округа Самара рассматривает проект решения Думы городского округа Самара о внесении изменений в бюджет городского округа в двух чтениях.

 

Статья 69. Исполнение бюджета городского округа

 

1. Исполнение бюджета городского округа производится согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения о бюджете городского округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа, утверждаемой руководителем финансового органа городского округа Самара.
2. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается Администрацией городского округа Самара. Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на финансовый орган городского округа Самара.
3. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Управление и (или) распоряжение Думой городского округа Самара или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа Самара и депутатов.
5. Счет бюджета городского округа находится в Управлении Федерального казначейства по Самарской области. Правом распоряжения по данному счету обладает руководитель финансового органа городского округа Самара.

 

Статья 70. Отчетность об исполнении бюджета городского округа

 

1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджета городского округа непосредственно осуществляются финансовым органом городского округа Самара.
2. Глава городского округа Самара представляет отчеты об исполнении бюджета городского округа Самара за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, годовой отчет, а также информацию по отчетам об исполнении бюджета городского округа Самара в Думу городского округа Самара и в Контрольно-счетную палату городского округа Самара в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа выносится Главой городского округа Самара для обсуждения на публичные слушания.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара, и заключением о результатах публичных слушаний представляется Главой городского округа Самара в Думу городского округа Самара в форме проекта решения Думы городского округа Самара об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара.
5. Финансовый орган городского округа Самара представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета городского округа в финансовый орган Самарской области.

 

Статья 71. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета городского округа Думой городского округа Самара

 

1. Отчет об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год рассматривается Думой городского округа Самара.

Отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения в Думе городского округа Самара подлежит внешней проверке, осуществляемой Контрольно-счетной палатой городского округа Самара с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемого решением Думы городского округа Самара.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета городского округа на заседании Думы городского округа Самара заслушивается доклад Главы городского округа Самара или по его поручению заместителя главы городского округа Самара — руководителя финансового органа городского округа и содоклады председателя профильного комитета Думы городского округа Самара, председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Самара.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Дума городского округа Самара принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой городского округа Самара решения об исполнении бюджета городского округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 (один) месяц.

4. Отчет об исполнении бюджета городского округа утверждается в форме решения Думы городского округа Самара.

 

Статья 72. Муниципальный финансовый контроль

 

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета городского округа, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Объекты муниципального финансового контроля и методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Думы городского округа Самара.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Финансовый орган городского округа Самара может издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.

 

Статья 73. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского округа.

 

Статья 74. Исключена.

 

Статья 75. Исключена.

 

Статья 76. Исключена.

 

Статья 77. Исключена.

 

Статья 78. Исключена.

 

Статья 79. Исключена.

 

Статья 80. Исключена.

 

Статья 81. Исключена.

 

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

 

Статья 82. Исключена.

 

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Самара перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Самара перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность Главы городского округа Самара перед государством в виде отрешения от должности наступает в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 84. Ответственность Думы городского округа Самара перед государством

 

1. Ответственность Думы городского округа Самара перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае принятия Думой городского округа Самара решения, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, и непринятия Думой городского округа Самара в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе по отмене противоречащего решения, а также в случае, если избранная (вновь избранная) в правомочном составе Дума городского округа Самара в течение 3 (трех) месяцев подряд не проводила правомочного заседания. Ответственность Думы городского округа Самара перед государством наступает в порядке, определенном федеральным законом.
2. Полномочия Думы городского округа Самара прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о ее роспуске.

 

Статья 85. Исключена.

 

Статья 85.1. Удаление Главы городского округа Самара в отставку

 

1. Дума городского округа Самара вправе удалить Главу городского округа Самара в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа Самара или по инициативе Губернатора Самарской области.
2. Основаниями для удаления Главы городского округа Самара в отставку являются:

а) решения, действия (бездействие) Главы городского округа Самара, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) неисполнение в течение 3 (трех) и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского округа Самара, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа Самара отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области;

в) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Самара, данная Думой городского округа Самара два раза подряд по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа Самара;

г) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом
от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

д) допущение Главой городского округа Самара, органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Самара и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы городского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского округа Самара, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа Самара. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа Самара и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа Самара.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа Самара отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа Самара, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского округа Самара в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.
6. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа Самара в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа Самара вместе с проектом соответствующего решения Думы городского округа Самара. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа Самара уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа Самара.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа Самара или Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа Самара в отставку осуществляется Думой городского округа Самара в течение
   1 (одного) месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы городского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа Самара.
9. Исключен.
10. При рассмотрении и принятии Думой городского округа Самара решения об удалении Главы городского округа Самара в отставку должны быть обеспечены:

а) заблаговременное получение Главой городского округа Самара уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа Самара или Губернатора Самарской области и с проектом решения Думы городского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара в отставку;

б) предоставление Главе городского округа Самара возможности дать депутатам Думы городского округа Самара объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава городского округа Самара не согласен с решением Думы городского округа Самара об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы городского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара в отставку подлежит официальному опубликованию Думой городского округа Самара не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского округа Самара в письменном виде изложит особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы городского округа Самара.
13. В случае если инициатива депутатов Думы городского округа Самара или Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа Самара в отставку отклонена Думой городского округа Самара, вопрос об удалении Главы городского округа Самара в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа Самара не ранее чем через
    2 (два) месяца со дня проведения заседания Думы городского округа Самара, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава городского округа Самара, в отношении которого Думой городского округа Самара принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение
    10 (десяти) дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 (десять) дней со дня подачи заявления.

 

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Самара перед физическими и юридическими лицами

 

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Самара перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления городского округа Самара причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета городского округа Самара.
3. В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа Самара незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета городского округа Самара.

 

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Исключена.